来源：战区
根据一项逾66亿美元的转型计划，无人系统将成为未来英国武装力量的核心，该计划旨在变革所有三个军种及其作战方式。最具戏剧性的是，新的国防计划将让皇家海军牺牲未来的驱逐舰，转而采用"混合"分布式概念，将自主舰艇与有人舰艇搭配使用。但同样影响深远的措施也将围绕无人和自主能力对英国陆军和皇家空军进行重组，其中部分措施仍具极高风险，因为它们仍处于深度开发甚至早期阶段。
在今天的一次演讲中，英国首相基尔·斯塔默阐述了他政府期待已久的《国防投资计划》。政府称，其目标无外乎是"在未来多年内保障国家安全"，为此，英国武装力量将高度依赖自主系统。据目前所知，这些系统中的大多数尚无以实物形态存在。同时，该计划还强调能力的快速部署。这恰恰说明了该计划的雄心之大、风险之高。
该《国防投资计划》规定，仅用于无人机及相关能力的预算就将在四年内超过50亿英镑（66亿美元）。这只是同期国防总开支2980亿英镑（3950亿美元）的一部分。这笔总额还包括在去年《支出审查》基础上增加的150亿英镑（200亿美元）额外支出。
斯塔默断言，到本十年末，英国国防开支占GDP的比例将高于过去30年的任何时候，这与北约将国防开支提升至GDP 3.5%的雄心一致。
政府特别指出乌克兰和伊朗冲突，作为需要"无人机转型"的证据。
政府在宣布该计划时表示："无人机正在迅速重塑战争，廉价系统就能摧毁高价值目标，创新周期以周而非年计。"并补充道："乌克兰每月使用约20万架无人机来抵御俄罗斯的野蛮入侵，而在伊朗冲突最激烈时，每天发射的攻击型无人机多达700架。"
皇家海军
皇家海军所预见的变革，迄今吸引了最多关注。
作为此前宣布的打造所谓"混合海军"计划的一部分，该军种将接收四款新型无人舰艇，与有人作战舰艇和飞机协同行动。
这些新型舰艇中，91型将是无人导弹平台，充当"浮动弹仓"以增强舰队整体火力。它很可能兼备防空、远程对地攻击和反舰导弹能力，不过其武器配置或将高度模块化且易于更换。红海冲突的教训提供了戏剧性证据，表明在高强度空战环境中，导弹发射单元消耗速度有多快。
92型同样无人，被描述为"感知平台"，将主要承担反潜战任务。因此，它们将确保皇家海军的传感器覆盖范围进一步延伸至北大西洋，在此支援先前订购的护卫舰搜寻俄罗斯潜艇。
93型被定义为超大型无人潜航器，旨在作为有人猎杀潜艇的辅助装备。它们将搭载传感器和武器（大概是鱼雷），协助搜索和摧毁敌方潜艇。这是皇家海军一直尤其吃力的领域，其快速攻击潜艇部队因可用性有限而存在显著缺口。
最后，94型是另一种无人感知平台，但针对防空任务进行了优化。它将利用传感器为舰队及本土防御任务搜寻空中威胁。
91型和94型最终将由至少六艘通用作战舰艇联结在一起，构成网络化海上防空系统的一部分。这些有人驾驶的通用作战舰艇将于2030年代服役，充当这一架构的"大脑"，整个系统最终将接替目前由45型驱逐舰承担的防空任务。
这套海上防空系统及通用作战舰艇（普遍认为其大小与护卫舰相当），取代了此前发展新型83型驱逐舰的计划。此前预计83型将在2030年代末替换45型，尽管一段时间以来，因其海军高层对类似91型"武库舰"概念日益浓厚的兴趣，该舰的前景已蒙上阴影。
《国防投资计划》中概述的"混合航母航空联队"概念，我们此前已有讨论。
在其上一份《战略防务审查》中，英国国防部介绍如下："皇家海军必须继续迈向一支更强大但更廉价、更精简的舰队，发展一种利用自主性和数字集成的'高低搭配'装备与武器组合。航母打击能力已处于北约能力的尖端，但需更迅速地推进其向'混合'航母航空联队演变，即有人作战飞机（F-35B）在空中有自主协同平台及一次性使用的消耗型无人机作为补充。混合航母航空联队计划还应包括能够从航母甲板发射的远程精确导弹。
"
尽管此时未再提及甲板发射的远程精确导弹，但《国防投资计划》确实指出，"潘西恩项目"将作为混合航母航空联队的研发工作，并将包括未命名的喷气动力无人机与F-35B的协同试验。
虽然没有特别提及，但皇家海军已经概述了在英国航母上进行"弹射与拦阻"式无人机操作的雄心，这一计划被称为"皇家方舟项目"。
若得以实现，该项目将使两艘"伊丽莎白女王"级航母开始运作能够执行多种任务的无人机，进而逐步运作更重、更复杂、性能更高的机型。尔后，全面的弹射起飞拦阻着舰能力也可能增加固定翼有人飞机，正如我们过去所探讨的那样。
更大型的固定翼无人机是皇家海军正在通过"泼妇项目"努力实现的愿望。
正如我们过去所讨论的，皇家海军在寻求引入航母兼容无人机之际，面前还有许多技术障碍。例如，除了发射和回收系统，它还需要开发控制站、数据链、独特的操作程序以及更多其他要素，以确保无人机能够安全有效地融入航母航空联队。即使是弄清楚涉及无人机与有人固定翼飞机及直升机结合的甲板调度和流程整合的细节，也将是一项艰巨的工作。
"潘西恩项目"看起来无疑将推进所有这些工作，不过应当指出，该计划中喷气动力无人机的尺寸并未说明。皇家海军已经进行了涉及更小型喷气动力无人机的试验，即QinetiQ公司的"女妖"喷气80+（最知名的靶机），于2021年从"威尔士亲王"号上进行了发射。即便是"女妖"，也能为快速引入的诱饵或单向攻击弹药提供合适的平台。
皇家海军的精锐两栖及特战轻型步兵力量——"突击队"，也被指定获得进一步投资，包括"新型高速艇和最新的无人机及自主技术"。
不太令人惊讶的是，政府承诺加强英国的核威慑力量，包括在未来四年拨款逾630亿英镑（830亿美元）资助四艘"无畏"级弹道导弹潜艇和SSN-AUKUS核攻击潜艇，以及为英国"三叉戟"潜射弹道导弹配备的新弹头。
英国陆军
转向英国陆军，该军种将从对"低成本消耗性自主系统和巡飞弹"的更多投资中受益。这将包括在接下来12个月内为陆军的"拉普斯通"计划增加约6600万美元资金，用于采购额外的第一人称视角（FPV）和拦截无人机。
英国陆军启动了一个新的无人地面车辆项目，尚未命名，计划通过英国工业界快速研发和生产无人车辆及相关任务系统。
在空中，"尼克斯项目"将为英国陆军提供最多24架自主武装无人机，与该军种近期升级的"阿帕奇"攻击直升机以有人-无人编组形式协同作战。这些无人机计划于2030年前投入使用，将配备用于侦察、精确打击和电子战。
最后，根据"乌鸦项目"，最多24架监视无人机将取代英国陆军问题重重的"守望者"无人机系统，执行情报、监视、目标捕获和侦察任务。
皇家空军
虽然皇家空军的亮点宣布少于其他军种，但该飞行分支确实在未来四年为全球作战航空计划（GCAP）锁定了约106亿美元资金。这应能推动与日本和意大利共同为皇家空军研发下一代隐身战斗机的努力。
更引人关注的是，《国防投资计划》提及了一个"新的、国家级协同作战航空计划"，该计划似乎将取代此前各种"忠诚僚机"式项目。该协同作战航空计划旨在研发"将与有人喷气式飞机并肩飞行的新型自主战斗机"，一架验证机预计至少要到2030年才能升空。
作为核威慑预算的一部分，皇家空军还将接收12架F-35A，这些飞机将搭载美国拥有的B61-12战术核弹，使其能够参与北约核任务。您可以在此处阅读有关该计划及其可行性问题的更多内容。
2026年"红旗"演习期间，一架皇家空军"台风"FGR4与一架美国空军F-35A准备降落在内华达州内利斯空军基地。皇家版权 William Lewis
最后，"风暴罩"系统将为皇家空军提供一款新型无人电子战无人机，该机将于今年服役。"风暴罩"已在演习中进行过测试，并配备了莱昂纳多公司的"亮暴"随队干扰机，您可以在此处阅读更多相关信息。
一架"风暴罩"无人机在国防部博斯科姆比唐基地进行试验。皇家版权 AS1 Leah Jones
所有三个军种都将受益于一项增加弹药和武器库存的举措，这是各国军队日益关注的问题，向乌克兰转让武器以及中东冲突造成的库存消耗更加突显了这一点。
英国将斥资110亿英镑（145亿美元）增加其库存，包括远程打击武器、低成本巡航导弹和单向效应器。可以想见，其中许多努力将由最初为向乌克兰提供英国制造武器而启动的各个项目推动。到2030年，计划至少新建六家含能材料工厂，作为提升国家弹药生产能力的整体举措之一。
不太明显的是英国武装力量在某些领域将面临的削减。
政府表示将逐步淘汰"风暴阴影"空射巡航导弹，其中许多已转让给乌克兰。该计划称"我们正在转向下一代低成本巡航导弹"，但未提供进一步细节。
同样面临裁撤的还有30多架"野猫"直升机和最老旧型号（Mk 6A型）的"支奴干"直升机，以及升级一套卫星通信系统的计划。
一架隶属第815海军航空中队的皇家海军"野猫"直升机搭载在"威尔士亲王"号航空母舰上。皇家版权 PO Phot Chris Sellars
基于无人机的国防计划
将无人机明确置于最前沿，斯塔默这份拖延已久的《国防投资计划》无疑引人注目。它同时也伴随着巨大的开发风险，涉及许多在现实世界中仍未得到验证的概念。
然而，压力因素依然不少，尤其是来自三个军种高级军官要求增加资金的呼声。
围绕《国防投资计划》的紧张关系已导致国防部与财政部之间发生激烈讨论。本月早些时候，约翰·希利辞去国防大臣一职时，这些矛盾达到顶峰。
为平息批评，斯塔默在希利离职后又向国防预算追加了10亿英镑（13亿美元）。然而，据报道，希利曾一直推动财政部将总增加额提高到接近180亿英镑（238亿美元）。
政府还对有关其行动过于迟缓、未能应对新兴威胁和不断变化的安全需求的批评做出了回应。
国防部表示："国防大臣[丹·贾维斯]在过去两周重新聚焦《国防投资计划》，使其优先将最新装备送到军人手中。"
那么，情况就是这样。英国政府已向一项国防计划注入66亿美元，其目标无疑是重组英国武装力量，使其成为"一支灵活、综合的力量，攻击无人机在陆军直升机旁飞行，皇家空军喷气式飞机借助新型无人机实现隐身，以及一支由有人和无人舰艇组成的混合皇家海军。"
这是一个大胆的愿景，它将面临进一步挑战，不仅是成本和技术障碍方面，还有来自高级军官的质疑，他们仍将质疑传统的有人平台——以及所有其他军事需求——是否获得了充足资金。