本文章相关案件线索与佐证材料均来源于举报人、人民日报领导留言。

辽宁维梅民生观察网

新媒体联络员:李维明

群众依法申请政府信息公开,是法律法规赋予每一位公民的正当权利,人民网领导留言板作为直通省级党委主要负责同志的群众诉求渠道,本应成为快速化解基层民生难题的重要桥梁。建平县建平镇栾家窝铺村村民朱九凤,因自身林权相关事宜,向建平县人民政府申请公开林权证核发配套审批佐证材料,当地相关部门未依法依规作出公开答复,维权无门之下,朱九凤于今年 4 月 15 日通过人民网留言板块,实名向辽宁省委主要领导反映该问题,清晰留存本人住址、联系电话,诉求状态长期标注为待处理,直至 7 月 1 日,这条事关群众林地财产权益的留言已经搁置两个多月,全程没有任何单位主动对接核实、给出处置答复,群众合理诉求始终悬而未决。

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》相关规定,行政机关收到公民信息公开申请后,无法当场答复的,需在二十个工作日内予以回应,特殊情况经审批延期也不得超过二十个工作日,林权证核发档案属于不动产权属审批核心资料,利害关系人依法享有查询、查阅相关佐证材料的权利,建平县相关单位未在法定时限内处理群众信息公开申请,本身已经违背行政法规要求。而人民网领导留言属于规范化网上信访事项,《信访工作条例》明确要求信访事项需在六十日内办结,确需延长办理时限的,必须书面告知信访人说明理由,这条四月中旬提交的留言远超法定办理期限,既没有基层职能部门上门核实情况,也没有上级督办单位跟进反馈进展,群众等待两个多月,自始至终没有收到任何沟通与处置通知。

林地是农村群众重要的生产生活资产,林权证审批档案直接关系农户林权权属界定,群众申请查阅对应审批材料,是维护自身合法财产权益的正常途径,基层行政机关无故拖延、拒绝信息公开,是对公民法定知情权的漠视,也背离了阳光政务、便民利民的行政工作准则。设立面向省委主要领导的线上留言通道,本意是打通群众向上反映问题的渠道,依靠省级督办力量推动基层化解积难问题,如今群众实名留言长期停滞在待处理状态,超期无人过问,暴露出诉求转办、跟踪督办、限时反馈的工作链条出现明显断层,相关督办流程未能落到实处。

群众诉求久拖不办,伤害的是群众对政务服务的信任,面对公民合法信息公开诉求,基层部门没有依法履职,上级督办渠道也未能发挥应有的约束作用,双重环节出现缺位,亟待相关责任单位正视问题。一方面建平县相关职能部门应当立刻对接留言群众,依法依规对林权审批信息公开申请作出完整答复,厘清林权档案相关材料查阅事宜;另一方面负责留言转办督办的相关工作机构,应当梳理此次超期未处置留言暴露的流程漏洞,严格按照信访工作条例、政府信息公开条例的要求完善交办、回访、问责机制,杜绝群众合理诉求长期搁置无人管的情况再次发生。政务工作的核心是回应群众急难愁盼,唯有把法定流程落到实处,把督办职责扛在肩上,才能真正发挥线上诉求渠道的作用,切实保障群众合法权益。